Image Image Image Image Image Image Image Image Image Image
Scroll to top

Вверх

Какие требования установлены к проведению проверок в сфере управления многоквартирными домами

Какие требования установлены к проведению проверок в сфере управления многоквартирными домами

В статье 20 Жилищного Кодекса РФ (далее ЖК РФ) дано понятие государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля и общественного жилищного контроля.

Согласно ч. 3 ст.20 ЖК РФ  к отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц (за исключением региональных операторов), индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 настоящей статьи.

Кроме того, требования к организации и проведению государственного жилищного надзора установлены Положением о государственном жилищном надзоре, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493.

В целях осуществления государственного жилищного надзора органы государственного жилищного надзора в пределах установленных полномочий организуют и проводят плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в соответствии со статьями 9 — 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года,  на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов (ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

В соответствии с требованиями законодательства внеплановая проверка организации, выполняющей функции по управлению многоквартирным домом, проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки на основании обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, содержащих сведения о фактах нарушения требований:

- порядка создания ТСЖ, ЖК, ЖСК, в том числе утверждения устава и порядка внесения изменений в такой устав;

- порядка принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, в том числе решений о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решений о заключении договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка утверждения условий этих договоров и их заключения;

- порядка содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме;

- условий договора управления многоквартирным домом;

- предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

В рамках проверки вышеуказанных фактов орган жилищного надзора может беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответствующего органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки: посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования.

Кроме того, орган государственного жилищного контроля наделен полномочиями «проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю».

Согласно пункту 13 Положения о жилищном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013, только по решению руководителя органа надзора к участию в проведении проверок могут привлекаться эксперты и экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, для проведения необходимых исследований (включая научные исследования), испытаний, экспертиз, анализа и оценки.

Организациям, добросовестно осуществляющим управление многоквартирными домами, необходимо помнить, что государственный жилищный надзор призван обеспечивать защиту прав и интересов как собственников (пользователей) помещений, так и самих организаций при реализации ими своих функций.

05 Апреля 2015 г.

По материалам, представленным Прокуратурой Орджоникидзевского района г.Перми